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关于市十三届人大五次会议萧26号建议的答复意见

发布日期:2020-07-24 14:51 访问次数: 信息来源:杭州市科学技术局
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周盛民代表:

您好!

您在市十三届人大五次会议提出的《关于加强对科技型中小企业普惠支持的建议》(萧26号)收悉。该建议由市科技局主办,市人力社保局、市经信局等部门协办。针对您的建议,结合我市当前科技工作实际及相关单位意见,现答复如下:

一、持续优化“双创”生态,鼓励大学生创新创业

近年来我市先后出台了《关于服务六大行动打造人才生态最优市的意见》、《大学生创业三年行动计划》等“黄金”政策,建设众创空间、科技企业孵化器等创新创业平台,构建集大学生创业生活补贴、场地补贴、创业项目资助、创业担保贷款和融资支持等“一条龙”资金支持体系。实施“杭州市大学生杰出创业人才培育计划”,每年从创业大学生中选拔20个优秀创业者,给予每人50万元的培育扶持资金,培育“新锐杭商”。举办“大学生创业训练营”培训在校大学生创业者500余人,“涌泉创业实践营”已有24名在校大学生完成实践训练。

2019年借举办全国“双创周”启动仪式的东风,我市加强“双创”协会组织建设,市科技局将“杭州市科技企业孵化器协会”更名为“杭州市科技创新创业协会”、“在杭高校众创空间联盟”升级为“中国高校众创空间联盟”。全年举办N·E·W·创公益培训,“投融资对接会”、“大咖课堂”、“有请专家”品牌活动,满足大学生创业者获取创业融资、学习创业干货、打好创业比赛等实际需求。我市众创空间和孵化器集聚创业导师6400余人次,开展创新创业活动8088场次,开展创业教育3122场次。对促进大学生就业和科技型初创企业培育发挥了积极作用,上半年我市还克服疫情影响,举办了“万物生长大会”等紧扣双创主题,聚焦双创的双创品牌活动。

二、实施科技企业“双倍增”行动,加大科技型企业培育力度

2018年以来,我市按照“创客-雏鹰企业-市高企-省科技型企业-国高企-领军型企业”梯级培育路线图,实施国家重点扶持高新技术企业三年倍增计划和新一轮科技型初创企业培育计划,建立完善科技企业集群培育机制。我局积极落实科技型企业认定补助和奖励政策,通过无偿资助、贷款贴息和研发费用后补助等政策,2019年对900多家科技型中小企业研发费给予财政补助1.9亿元。降低企业研发成本,鼓励企业加大研发投入,提升企业竞争力。上半年我局印发了《关于全力支持企业加强科技创新防疫情促发展的通知》,出台九大举措,包括加大对企业科技创新券支持力度、适当调整科研项目管理要求、完善人才支持和便捷服务机制、全面落实科技型中小企业降本减负措施等,为抗疫扶持创造便利条件。为掌握科技型初创企业发展情况,组织初创企业座谈会3场,1场“双创”平台座谈会,1场市直部门交流座谈会,合计参与的初创企业50家,“双创”平台10家。收集企业样本178家,掌握企业发展状态、研发投入等情况。下一步强化“双创”平台建设,以“专业化、企业化、国际化”为发展方向,完善“众创空间—孵化器—高新技术孵化成果转化园”的全生命周期孵化链,加快人才、资本和技术的交流,为科技型中小企业提供场地、投融资和产业对接等综合服务,加快科技型初创企业发展。